Det kan dröja ett år innan ett amorteringskrav är på plats, enligt experter.
Hur den allt högre skuldsättningen bland hushåll ska hanteras tills dess splittrar beslutsfattarna i Stabilitetsrådet.
Riksbankschefen Stefan Ingves har inför årets första möte i Stabilitetsrådet, på måndag, efterlyst alternativa åtgärder mot skuldproblemet vid sidan av amorteringskravet. Han har pläderat för sänkt ränteavdrag, ett tak för låntagarens skuldkvot, reglering av löptider på bolån och för skärpta krav på bankernas kreditprövningar.
Men Finansinspektions (FI) vikarierande generaldirektör Martin Noréus, med huvudansvaret för att hantera problemet, agerar bromskloss. Han ser just nu inga träffsäkra alternativ.
Krav stoppat i april
Likt finansmarknadsminister Per Bolund (MP) varnar Noréus för att det kan uppstå nya problem om man inför för många oprövade åtgärder samtidigt.
Amorteringskravet på nya bolån, som FI ville införa i augusti, stoppades i april sedan kammarrätten pekat på att det var osäkert om FI:s mandat gav myndigheten rätt att införa kravet.
Bolund har sedan dess, i samarbete med oppositionen i riksdagen, arbetat på att ta fram ett förslag till lagändring med ett förtydligat FI-mandat. Han vill inte ange något exakt datum för när det kan presenteras, men står när TT tar upp frågan fast vid sitt löfte om att det ska komma besked i frågan "före sommaren".
-Det måste få ta den tid det tar, men diskussionerna så här långt har varit väldigt givande och konstruktiva, säger han.
-Vi hoppas kunna förtydliga det i närtid, tillägger han.
Bedömare TT talat med räknar med att en proposition med ett nytt FI-mandat kan ligga klart för beslut i riksdagen om något halvår. Därefter ska FI ta fram själva amorteringskravet, som i sin tur ska ut på remiss innan det kan träda i kraft.
-Det kanske kan implementeras senast någon gång kring halvårsskiftet nästa år, säger Claes Måhlén, chefsstrateg för räntor och valutor på Handelsbanken.
Bolån ska amorteras
Det som kommer - när det nu blir - väntas ligga nära det förslag som FI nyss drog tillbaka, tror både Måhlén och SBAB:s chefekonom Tor Borg.
-Det kan bli skillnad i teknikaliteter, men att bolån ska amorteras ned till 50 procent av marknadsvärdet tror jag kommer att vara kvar, säger Borg.
Bolund ser ingen väg runt att ta förslaget till riksdagen, men är inte särskilt bekymrad över att amorteringskravet därmed dröjer.
-Om vi kommer med ett tydligt besked om vad som är inriktningen tror jag det kommer att kunna få effekt redan under implementeringsfasen, när vi håller på att jobba med det.
(TT)
