Mark- och miljööverdomstolen ändrar villkoren för Tvärförbindelse Södertörns bergtunnlar. Domstolen går på Trafikverkets linje och bedömer att fasta gränser för tillåtet inläckage inte är lämpliga vid tunneldrivning i berg. I stället införs en prövotid, i huvudsak i enlighet med myndighetens ansökan.
Domen meddelades i slutet av januari 2026 och rör en överprövning av tidigare fastställda villkor. Mark- och miljööverdomstolen vid Svea hovrätt ändrar därmed Mark- och miljödomstolens beslut.
– Domen är mycket viktig, och kommer påverka många av Trafikverkets tunnelprojekt. I praktiken gör förändringen byggprocessen mer förutsägbar, och möjliggör med hjälp av observationsmetoden successiv anpassning av konstruktioner i tunnlarna och av skyddsåtgärder i omgivningen. Detta kommer ge tidsmässiga, miljömässiga och ekonomiska fördelar för samhället, säger Ola Forssberg, specialist i hydrogeologi på Trafikverket.
Fasta gränser ersätts av prövotid
Den tidigare modellen innebar att projekt riskerade att stoppas om inläckage inte kunde begränsas enligt på förhand fastställda nivåer. Enligt Trafikverket har detta medfört projektrisker, kostnader och tidsförskjutningar, samt behov av juridiska omprövningar under pågående produktion.
– Trafikverket kommer även fortsatt behöva ha god kontroll på grundvattnet vid sina bergtunnlar, och kommer även i framtiden utföra omfattande bergtätning, men nu är det helhetsbilden som blir det viktiga där faktisk omgivningspåverkan ligger i fokus istället för tidigt uppskattade siffror på inläckage, säger Ola Forssberg.
Myndighetens argumentation har bland annat byggt på erfarenheter från större tunnelprojekt, såsom E4 Förbifart Stockholm. Länsstyrelsen har i huvudsak delat uppfattningen att villkorskonstruktionen behövde förändras, med viss oenighet kring detaljer i prövotidsregleringen.
Enligt domen ska omgivningspåverkan hanteras genom kontrollprogram i stället för genom i förväg fastställda principer.
Källa: Trafikverket